II SA/Gd 770/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 29 września 2017 r., nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu pierwotnego postanawia odrzucić skargę. M. P. pismem z dnia 20 października 2017 r. skierowanym do organu wniósł skargę na opisaną decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, uchylającą w całości decyzję Powiatowego Inspektora nadzoru Budowlanego z dnia 16 listopada 2016 r. i orzekającą o braku podstaw do wydania nakazu w trybie przepisu art. 51 ust. 1 i 7 ustawy Prawo budowlane, z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Następnie pismem z dnia 12 listopada 2017 r. skarżący na wezwanie organu potwierdził, że wcześniejsze pismo stanowi skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 24 listopada 2017 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 2 odpisów skargi lub jej uwierzytelnionych fotokopii oraz 2 odpisów pisma z dnia 12 listopada 2017 r. lub jego uwierzytelnionych fotokopii, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 2 grudnia 2017 r. (potwierdzenie odbioru karta 12). Skarżący w dniu 8 grudnia 2017 r. złożył 2 odpisy skargi, natomiast pomimo wezwania nie złożył 2 odpisów pisma uzupełniającego skargę, z dnia 12 listopada 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Jak wynika z treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do obowiązku określonego w art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia w terminie 7 dni (art. 49 § 1 p.p.s.a.), przy czym konsekwencją nieusunięcia braków formalnych skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. jest odrzucenie skargi przez sąd, postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z przedstawionych okoliczności sprawy skarżący nie złożył w ustawowym terminie 7 dni odpisów pisma stanowiącego element skargi wniesionej do sądu wojewódzkiego. Termin wykonania zobowiązania upłynął w dniu 11 grudnia 2017 r. (dzień 9 i 10 grudnia były dniami ustawowo wolnym od pracy). Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku niniejszą skargę odrzucił.