II SA/Gd 773/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M., J. B. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 24 sierpnia 2011 r., Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Decyzją z dnia 24 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję organu I instancji nakazującą A. K. oraz A. M. rozbiórkę obiektu budowlanego o konstrukcji drewnianej nietrwale związanego z gruntem, pełniącego funkcję rekreacji indywidualnej oraz obiektu budowlanego o konstrukcji drewnianej nietrwale związanego z gruntem, pełniącego funkcję sanitariatu, położonych na działce nr [...], w K. B., wybudowanych w warunkach samowoli budowlanej. W skardze na powyższe rozstrzygnięcie organu odwoławczego skarżący zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek ten uargumentował tym, że wykonanie decyzji organu odwoławczego spowoduje nieodwracalne dla nich skutki zarówno w sensie prawnym jak i faktycznym. Obiektu rozebranego nie będzie można bowiem odbudować. Po rozbiórce każda odbudowa staje się nową budową z prawnego punktu widzenia. Rozbiórka doprowadzi też do strat majątkowych w zakresie materiałów budowlanych. Skarżący nie są również w stanie samodzielnie wykonać rozbiórki. Do tego musieli by nająć wyspecjalizowany podmiot, na którego działalność ich nie stać. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub zawieszenia czynności. Natomiast, sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący, składając wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia, winni wykazać istnienie przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zasadność wstrzymania przedmiotowej decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego uzależniona jest, podobnie jak w przypadku innych rozstrzygnięć, od istnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stosownie do okoliczności faktycznych niniejszej sprawy oraz przedstawionych przez skarżących argumentów, Sąd uznał, iż zachodzą przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji organu odwoławczego w przedmiocie nakazu rozbiórki opisanych wyżej obiektów budowlanych. W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnili zaistnienie przesłanek, o jakich mowa w art. 61 § 3 ustawy, uzasadniających wstrzymanie wykonania analizowanej decyzji. W szczególności, skarżący wykazali, że wykonanie decyzji organu odwoławczego spowoduje dla nich znaczną szkodę majątkową, polegającą na utracie majątku znacznej wartości oraz konieczności poniesienia wysokich kosztów rozbiórki . Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.