II SA/Gd 778/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. M., B. M. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 2 września 2010 r. Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia przyznać W. M. i B. M. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W. M. i B. M. zwrócili się o przyznanie im prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Według oświadczenia, wnioskodawcy prowadzą dwuosobowe gospodarstwo domowe. Nie mają nikogo na utrzymaniu. Źródłem ich dochodów jest renta chorobowa wnioskodawcy w kwocie 676,93 zł netto miesięcznie oraz zasiłek dla bezrobotnych wnioskodawczyni w kwocie 765,45 zł netto miesięcznie. Wnioskodawcy posiadają mieszkanie o powierzchni 44,56 m2. Nie posiadają poza tym żadnego innego majątku, ani oszczędności. Jak wskazali, są osobami schorowanymi – wnioskodawca przeszedł drugą operację kręgosłupa, natomiast u jego żony wykryto chorobę nowotworową. Osiągane dochody są tak niskie, że w chwili obecnej nie pozwalają wnioskodawcom na poniesienie kosztów związanych z wniesieniem skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W nadesłanym do sądu oświadczeniu wnioskodawcy podali nadto, że nie posiadają żadnych lokat dewizowych. Wnioskodawczyni ma konto osobiste, na którym znajduje się kwota 1 318 zł (saldo końcowe na dzień 31 marca 2011 r. – k. 81 akt). Kwota ta ma zabezpieczyć środki na leczenie wnioskodawczyni. Ponadto, małżonkowie posiadają samochód osobowy marki [...] – rok produkcji 1994. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego tymże pełnomocnikiem. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę zawarte we wniosku dane odzwierciedlające aktualną sytuację osobistą, majątkową i zarobkową skarżących: ich stan zdrowia, fakt bardzo niskich dochodów (potwierdzony załączoną do akt kserokopią potwierdzenia odbioru świadczenia z ZUS – k. 80 oraz wyciągiem z konta, na które wpływa zasiłek wnioskodawczyni – k. 81 akt), uwzględniając również okoliczność braku majątku należało uznać, że wnioskodawcy nie są w stanie na obecnym etapie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania związanych z niniejszą sprawą. Tym samym, spełniają ustawowe przesłanki przyznania im prawa pomocy w zakresie całkowitym. Referendarz uwzględnił przy tym fakt, że wnioskodawcy w możliwym dla nich zakresie uczestniczyli w ponoszeniu kosztów wywołanych wniesieniem przez nich niniejszej skargi, ponosząc koszt wpisu sądowego od skargi (500 zł) i opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku (100 zł). Z tych względów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.