II SA/Gd 785/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2014r . na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Z. i K. Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 września 2013r., Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odrzucić skargę. Z. Z. i K. Z. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na w/w decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Zarządzeniem z dnia 21 października 2013r. Sąd wezwał skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 od daty doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi wraz z informacją, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałą osobę z obowiązku jego uiszczenia. Wezwania powyższe wysłano do skarżących na adres podany w treści skargi, a zostały one skarżącym doręczone w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm. – zwanej dalej ustawą), czyli w sposób zastępczy. Oznacza to, że wobec faktu, iż nie zastano skarżących pod adresem wskazanym w skardze, pisma do nich adresowane pozostawiono w urzędzie pocztowym, o czym zawiadomiono, pozostawiając informację w skrzynce na korespondencję (awizo). Przesyłka była następnie ponownie awizowana (czyli w sumie – dwukrotnie - w dniu 25 października 2013r. oraz w dniu 5 listopada 2013r.), o czym również zawiadamiano poprzez umieszczenie stosownej informacji w skrzynce na korespondencję. Następnie, wobec tego, że skarżący nie odebrali przesyłki w Urzędzie Pocztowym, odesłano ją do nadawców w dniu 13 listopada 2013r. Zgodnie z treścią art. 73 ustawy w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających (tj. do rąk adresata lub dorosłego domownika), pismo składa się na okres 14 dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy /§ 1/, a zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania lub w miejscu wskazanym jako adres dla doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe /§ 2/. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w §1, tj. po upływie 14 dni od pierwszego zawiadomienia (po upływie 14 dniowego terminu od pierwszego dnia złożenia jej w placówce pocztowej). W tej sytuacji uznać należy, że skarżącym skutecznie doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi z dniem 8 listopada 2013r., a zatem ostatni dzień, do uiszczenia wpisu, minął w dniu 15 listopada 2013r. Skarżący w zakreślonym terminie nie uiścili wpisu. Przy czym brak wpisu sądowego od skargi został potwierdzony w notatce urzędowej księgowego tut. Sądu z dnia 14 grudnia 2013r., w której stwierdzono, że na podstawie rejestru dochodów oraz kwitariusza przychodowego w okresie od 6 września 2013r. do dnia 13 listopada 2013r. skarżący nie uiścili solidarnego wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec powyższego na mocy powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.