II SA/Gd 788/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 października 2012 r., Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia przyznać R. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie z kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. R. K. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata (wniosek na urzędowym formularzu PPF wpłynął do sądu 18 stycznia 2013 r.). Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi gospodarstwo domowe z żoną. Źródłem utrzymania rodziny jest renta skarżącego wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym w wysokości 1298 zł miesięcznie oraz dochód z tytułu umowy o pracę jego żony w wysokości 1338,35 zł miesięcznie. Wnioskodawca podkreślił, że jest osobą dotkniętą niepełnosprawnością wzrokową dużego stopnia – od 2002 r. uznany za całkowicie niezdolnego do pracy. Małżonkowie zamieszkują w stanowiącym własność skarżącego w 2/3 części lokalu mieszkalnym o powierzchni 50 m2. Według oświadczenia, nie posiadają żadnego majątku poza wskazanym lokalem mieszkalnym, ani oszczędności. Wnioskodawca podkreślił, że uzyskiwane dochody wystarczają jedynie na skromna egzystencję, tym bardziej że małżonkowie z uwagi na liczne schorzenia wydają duże kwoty na lekarzy i leki. W nadesłanych do sądu dokumentach źródłowych wnioskodawca udokumentował kwoty uzyskiwanych dochodów. Przestawił także wyliczenie miesięcznych wydatków (k. 15 akt), które oszacował łącznie na kwotę około 2 500 zł miesięcznie. Do wyliczenia załączono faktury VAT za energię, wodę i odprowadzanie ścieków, wywóz nieczystości, usługi telekomunikacyjne. Ponadto, załączono wyciąg z rachunku bankowego, wskazujący że małżonkowie korzystają z limitu debetowego w wysokości 1000 zł miesięcznie, którą to kwotę, według oświadczenia, przeznaczają na bieżące wydatki. Oprócz tego, korzystają z rachunku karty kredytowej Visa [...], gdzie posiadają zadłużenie na poziomie 3 159,55 zł. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – tekst jednolity ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego tymże pełnomocnikiem. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę zawarte we wniosku i załączonych dokumentach źródłowych dane odzwierciedlające aktualną sytuację osobistą, majątkową i zarobkową skarżącego i jego żony: fakt niewysokich dochodów gospodarstwa domowego, stan zdrowia wnioskodawcy, uwzględniając również okoliczność braku majątku i oszczędności oraz zadłużenia w celu zaspokojenia bieżących potrzeb należało uznać, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania związanych z niniejszą sprawą. Tym samym, spełnia ustawowe przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.