II SA/Gd 791/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 23 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. i H. H. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 września 2008 r., nr [...] w przedmiocie zaniechania dalszych robót budowlanych postanawia odrzucić zażalenie H. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 września 2009 r., sygn. akt II SA/Gd 791/08. Postanowieniem z dnia 2 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez H. H. na postanowienie tego sądu z dnia 21 maja 2009 r. odrzucającego skargę H. H. wniesioną na opisaną decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (k. 152). H. H. wniósł w dniu 16 września 2009 r. zażalenie na postanowienie z dnia 2 września 2009 r., które podpisał osobiście (k. 168). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Wskazany przepis 175 § 2 tej ustawy wprowadza wyjątki od instytucji przymusu adwokackiego (radcowskiego), które w niniejszej sprawie nie mają zastosowania, dotyczą bowiem sytuacji, gdy skargę kasacyjną (odpowiednio – zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej) sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Nie zachodzą również sytuacje przewidziane w § 3 dotyczące sporządzenia skargi kasacyjnej przez doradcę podatkowego, bowiem dotyczy to spraw obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, a także rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. Na gruncie niniejszej sprawy przedmiotowe zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie zostało sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, co wynika wprost z jego treści. Podlegało zatem odrzuceniu na podstawie art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie podlega odrzuceniu przez sąd. Z przedstawionych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie przywołanych przepisów orzekł jak w sentencji.