II SA/Gd 792/02

PostanowienieWSA w Gdańsku2005-04-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, które zostało przeniesione z NSA do WSA na podstawie przepisów wprowadzających, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stronie przysługuje zwrot połowy uiszczonego wpisu sądowego.
Stan faktyczny
Skarżąca E. M. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie zmiany sposobu użytkowania pomieszczenia mieszkalnego na sklep. Następnie, pismem z dnia 5 kwietnia 2005r., skarżąca cofnęła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono umorzyć postępowanie i nakazać zwrot skarżącej kwoty 5 (pięć) złotych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 26 lutego 2002r. Nr [...] w przedmiocie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie. 2. nakazać zwrócić skarżącej E. M. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 5 (pięć) złotych. Skarżąca E. M. złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, na oznaczoną wyżej decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 stycznia 2002r. w przedmiocie zmiany sposobu użytkowania pomieszczenia mieszkalnego na sklep branży cukierniczej. Pismem procesowym nadanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 5 kwietnia 2005r. skarżąca cofnęła skargę (vide: pismo w aktach sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny zaważył co następuje. Zgodnie z przepisem art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem l stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiążę sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei przepis art. 161 par. 1 pkt 1 oraz par. 2 przewiduje, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W ocenie Sądu cofnięcie skargi było skuteczne, albowiem nie zachodzą w rozpoznawanej sprawie okoliczności objęte dyspozycją cytowanego art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego postępowanie należało umorzyć, na podstawie art. 161 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przez rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym, że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu. Strona uiściła w niniejszej sprawie tytułem wpisu sądowego kwotę 10,00 zł, zwrotowi podlega zatem kwota 5,00 zł. O zwrocie połowy uiszczonego w sprawie wpisu sądowego Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło