II SA/Gd 799/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 lipca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty związanej ze wzrostem wartości nieruchomości postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 14 stycznia 2009 r. sygn. akt II SA/Gd 799/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uwzględnił skargę Prokuratora Okręgowego na opisaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono organowi administracji w dniu 6 lutego 2009 r. (vide: potwierdzenie odbioru k. 37). W dniu 4 marca 2009 r. pełnomocnik SKO, radca prawny D. W. wniósł skargę kasacyjną na opisanego wyżej wyroku, dołączając do niej dowód opłaty w kwocie 245,00 zł (vide: skarga kasacyjna i dowód opłaty k. 40 i 41). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270, ze zm.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Jak wynika z powołanych wyżej okoliczności sprawy, termin dla wniesienia skargi kasacyjnej upływał dla skarżącego SKO w dniu 9 marca 2009 r., wobec czego skargę nadano w terminie, o którym mowa w przytoczonym wyżej przepisie. Jednocześnie wskazać należy, że stosownie do art. 220 § 1 wymienionej wyżej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 231 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Z uwagi na fakt, że przedmiot niniejszej sprawy mieści się w zakresie zagospodarowania przestrzennego, wpis ma charakter stały i wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, kwotę 500,00 zł, stosownie do regulacji zawartej w § 1 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, zm. Dz. U. z 2006 r., Nr 45, poz. 322). Zgodnie natomiast z § 3 powołanego wyżej rozporządzenia, wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100,00 zł. Wpis od skargi kasacyjnej jest opłatą stałą w tych sprawach, w których wpis od skargi został określony w wysokości stałej. W rozpoznawanej sprawie stała opłata od skargi kasacyjnej wyliczona według wskazanych wyżej przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wynosi 250,00 zł. Pełnomocnik skarżącego SKO uiścił w terminie dla wniesienia skargi kasacyjnej opłatę sądową w wysokości niepełnej, (245 zł), co wywołuje taki skutek, jakby nie wniesiono jej w ogóle. Jak wynika z akt sprawy, w terminie przewidzianym dla wniesienia skargi kasacyjnej nie został uiszczony wpis uzupełniający w wysokości 5,00 zł (vide: notatka urzędowa k. 62). Przepis art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi przewiduje, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Ponieważ adwokat wnoszący skargę kasacyjną nie uiścił stałej opłaty sądowej od tej skargi w terminie i w pełnej wysokości, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 221 powołanej wyżej ustawy orzekł jak w sentencji.