II SA/Gd 804/08

PostanowienieWSA w Gdańsku2009-01-19

Skład orzekający: Dorota Jadwiszczok

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wyroki Trybunału Konstytucyjnego, wyroki sądów administracyjnych, raporty organizacji pozarządowych, decyzje organów administracji publicznej oraz artykuły prasowe, które istniały przed wydaniem prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego, mogą stanowić podstawę do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 273 § 2 PPSA jako nowe okoliczności faktyczne lub dowody?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę o wznowienie postępowania, uznając, że wskazane przez skarżących dokumenty i fakty nie spełniają przesłanek określonych w PPSA. Wyroki sądów i TK, raporty, decyzje organów administracji oraz artykuły prasowe, które istniały przed wydaniem orzeczenia sądu administracyjnego, nie stanowią nowych okoliczności faktycznych ani środków dowodowych w rozumieniu art. 273 § 2 PPSA, a strona mogła z nich skorzystać w toku postępowania. Ponadto, treści tych dokumentów to opinie i rozstrzygnięcia dotyczące innych spraw, nie mające wpływu na rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, które zakończyło się postanowieniem o odrzuceniu skargi na decyzję o nakazie rozbiórki obiektu budowlanego. Jako podstawę wznowienia wskazali art. 273 § 2 PPSA, powołując się na wykrycie nowych okoliczności faktycznych i dowodów, takich jak wyroki Trybunału Konstytucyjnego, wyroki sądów administracyjnych, raport Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka, decyzja w sprawie podatku od nieruchomości, postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego, pismo Wójta Gminy dotyczące ochrony konserwatorskiej i planu zagospodarowania przestrzennego oraz artykuł prasowy. Sąd uznał, że wskazane dowody nie spełniają przesłanek do wznowienia postępowania.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B., R. B., A. D., A. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 26 czerwca 2007 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie nakazania rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 listopada 2007 r., sygn. akt II SA/Gd 598/07. W dniu 31 października 2008 r. D., B., R. B., A. D. oraz A. D. wnieśli skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 października 2007 r. o odrzuceniu skargi, wydanym w sprawie z skargi D. i R. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 26 czerwca 2007r., w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego (II SA/Gd 598/07). W uzasadnieniu skarżący powołali się na przepis art. 273 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – zwanej w dalszej części uzasadnienia w skrócie p.p.s.a. (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), wskazując na wykrycie nowych okoliczności faktycznych i dowodów mających wpływ na wynik sprawy. Zasadniczymi dowodami, w rozumieniu skarżących, były wyroki Trybunału Konstytucyjnego, wyroki sądów administracyjnych rozstrzygające podobne sprawy, Raport Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności w sprawie naruszenia prawa własności w Polsce na podstawie wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego, decyzja Wójta Gminy w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości za rok 1995, 1996, postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wstrzymania robót i zobowiązania inwestorów do przedłożenia określonych dokumentów, pismo Wójta Gminy informujące, że obszar K. B. objęty jest tylko ochroną konserwatorską, artykuł z "Muratora" w sprawie budowania na gruntach rolnych, opracowanie –podstawowe zasady postępowania administracyjnego oraz kopia pisma informująca nabywców działek w K. B. o pracach nad nowym planem zagospodarowania przestrzennego uwzględniającym rekreacyjny charakter działek. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 270 p.p.s.a., w przypadkach przewidzianych w tej ustawie można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem sądu. Sąd bada podstawy wznowienia na posiedzeniu niejawnym, sprawdzając, miedzy innymi, czy skarżący wskazuje podstawę wznowienia i czy odpowiada ona jednej ze wskazanych przyczyn uzasadniających żądanie wznowienia. Po zapoznaniu się z przedstawionymi przez skarżących dokumentami i faktami stwierdzić należy, że żadne ze wskazanych przez nich okoliczności nie spełnia określonych w ustawie przesłanek. W ocenie Sądu wskazane w skardze akty organów administracji publicznej, pisma i orzeczenia sądów nie stanowią podstawy do wznowienia postępowania sądowo-administracyjnego, nie są bowiem nowymi okolicznościami faktycznymi oraz środkami dowodowymi w rozumieniu przepisu art. 273 § 2 p.p.s.a. Podkreślenia wymaga również to, że wskazane przez skarżących pisma, wyroki Trybunału Konstytucyjnego oraz sądów administracyjnych nie są środkami dowodowymi, których wcześniejsze ujawnienie mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy. Treścią wymienionych we wniosku o wznowienie postępowania sądowadministracyjnego są bowiem informacje, opinie oraz rozstrzygnięcia sądów dotyczące innych spraw nie mających wpływu na rozstrzygniecie w niniejszej sprawie. Ponadto przedstawione przez stronę pisma, akty organów i wyroki wydane zostały przed dokonaniem rozstrzygnięcia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, to jest przed dniem 10 października 2007 r., zatem strona postępowania mogła z nich skorzystać w toku przedmiotowego postępowania. W przedmiotowej sprawie nie zachodzą również przesłanki uzasadniające wznowienie postępowania na podstawie przepisu art. 271, art. 272 § 1, art. 273 § 1 oraz art. 274 p.p.s.a Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło