II SA/Gd 808/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 września 2013 r., Nr [...], w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia zawiesić postępowanie. W toku postępowania sądowego Sąd powziął informację, że w dniu 14 września 2014 r. zmarł uczestnik postępowania P. M. (vide: odpis skrócony aktu zgonu USC w S. nr [...] k. 422), w dniu 10 marca 2014 r. zmarł uczestnik postępowania Z. K. (vide: odpis skrócony aktu zgonu USC w S. nr [...] k. 423). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – zwanej dalej p.p.s.a., sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej, lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. Zgodnie zaś z dyspozycją art. 124 § 3 p.p.s.a., nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Według reguły określonej w art. 12 p.p.s.a., ilekroć w ustawie mowa jest o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. W rozpoznawanej sprawie uczestnikiem postępowania na prawach strony byli zmarli P. M. i Z. K. Spadkobiercy zmarłych na dzień dzisiejszy nie są znani. Przedmiot sprawy nie odnosi się do praw i obowiązków ściśle związanych z osobami zmarłych, bowiem dotyczy on lokalizacji inwestycji celu publicznego, a udział zmarłych w postępowaniu był związany z przysługującym im prawem własności nieruchomości. Skarżący mimo wezwania, nie wskazał następców prawnych zmarłych uczestników postępowania i ich adresów. Zakreślony zarządzeniem z dnia 22 grudnia 2014 r., doręczonym skarżącemu w dniu 14 stycznia 2015 r. termin na wykonanie zobowiązania w tym zakresie upłynął bezskutecznie (vide: zarządzenie z dnia 22 grudnia 2014 r. k. 421, potwierdzenie odbioru k. 425). Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zawiesił postępowanie w sprawie. Postępowanie w niniejszej sprawie zostanie podjęte, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, to jest gdy zgłoszą się lub zostaną wskazani następcy prawni zmarłej albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku, według reguł określonych przepisem art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.