II SA/Gd 810/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. B. na uchwałę Rady Gminy z dnia 8 maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia opłaty od skargi. W piśmie z 5 marca 2014 r. F. B. wskazał, że postanowienie Sądu z dnia 16 stycznia 2014 r. o odrzuceniu skargi z powodu braku uiszczenia wpisu jest przedwczesne, gdyż skarżący nie otrzymał żadnego awiza dotyczącego przesyłki zawierającej wezwanie do uiszczenia takiej opłaty. Biorąc pod uwagę treść pisma Sąd uznał, że skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia opłaty od skargi. Do pisma załączony został wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (art. 87 § 3). Z powołanego przepisu wynika zatem, że warunkiem koniecznym uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu do dokonania określonej czynności procesowej jest zachowanie siedmiodniowego terminu do jego złożenia, liczonego od dnia ustania przyczyny uchybienia. Niedochowanie powyższego terminu skutkuje zaś odrzuceniem wniosku na mocy art. 88 p.p.s.a., zgodnie z którym spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie – zdaniem Sądu – wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi podlega odrzuceniu, złożony bowiem został z uchybieniem siedmiodniowego terminu określonego w powołanym wyżej art. 87 § 1 p.p.s.a. W ocenie Sądu, za dzień ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi, uznać należy datę 6 lutego 2014 r., kiedy to skarżący otrzymał postanowienie o odrzuceniu skargi. W dniu tym skarżący powziął informacje o wystosowaniu do niego wezwania do uiszczenia opłaty od skargi i o fakcie podwójnego awizowania tej przesyłki i uznania ją za doręczoną. Tym samym od daty 6 lutego 2014 r. rozpoczął bieg siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Wniosek o przywrócenie terminu powinien więc zostać złożony najpóźniej do 13 lutego 2014 r.. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy, wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi nadany został na adres Sądu w dniu 7 marca 2014 r. w urzędzie pocztowym w Słupsku. Przedmiotowy wniosek wniesiony więc został z uchybieniem terminu określonego w art. 87 § 1 p.p.s.a., wobec czego – jako spóźniony – podlega odrzuceniu. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na mocy art. 88 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.