II SA/Gd 813/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Przybielski po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 września 2008 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia umorzyć postępowanie sądowe Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy C. z dnia 7 sierpnia 2008 r., nr [...] ustalającą warunki zabudowy dla działki nr [...] położonej w miejscowości S., gmina C. oraz ustalającą w jej punkcie 3-cim 30-procentową stawkę, na podstawie której nalicza się opłatę, o jakiej mowa w art. 36 ust 4 w związku z art. 63 ust 3 ustawy z dnia 27 marca a 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. I. L. wniósł skargę do sądu, w której powołując się na orzecznictwo sądów administracyjnych kwestionujące możliwość ustalenia przez gminę stawki procentowej do naliczania opłaty planistycznej, domagał się uchylenia opisanej wyżej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 września 2008r. Po wniesieniu skargi przez I. L. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) decyzją z dnia 29 października nr [...] uchyliło w całości własną zaskarżoną decyzję oraz pkt 3 decyzji Wójta Gminy C., dotyczący ustalenia stawki procentowej. W pozostałej części utrzymało decyzję Wójta Gminy C. w mocy. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej umorzenie z uwagi na bezprzedmiotowość skargi w świetle rozstrzygnięcia wydanego przez SKO w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym lub w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. i uchylenia jej, wygaśnięcia decyzji obarczonej terminem ustawowym lub ustalonym w decyzji. W tej sytuacji bezprzedmiotowe jest rozpatrywanie skargi na decyzję, która obecnie została wyeliminowana z obrotu prawnego decyzją SKO z dnia 29 października 2008 r. W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 161 § 3 P.p.s.a. umorzył postępowanie w niniejszej sprawie jako bezprzedmiotowe.