II SA/Gd 82/10

Dnia 31 sierpnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 grudnia 2009 roku, nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie robót budowlanych postanawia: 1. uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 maja 2010 r. w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania zawarte w punkcie 3 wyroku, 2. zasądzić od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz E. B. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Wyrokiem z dnia 27 maja 2010 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 grudnia 2009 r., nr [...] i w punkcie 3 zasądził od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej kwotę 717 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej dnia 24 czerwca 2010 r. (vide: potwierdzenie odbioru karta 63). Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania, zawarte w wyroku, żądając zasądzenia od organu administracji na jej rzecz całości kosztów postępowania. Skarżąca wskazała, iż wymienione postanowienie zostało wydane z naruszeniem art. 205 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., bowiem łączna suma poniesionych kosztów postępowania - wpisu w wysokości 500 zł, kosztów wynagrodzenia pełnomocnika w wysokości 240 zł oraz opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł, wynosi kwotę 757 zł a nie zasądzoną kwotę 717 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zażalenie jest oczywiście uzasadnione. Zgodnie z art. 200 p.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Zgodnie natomiast z art. 205 § 2 p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. W myśl § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł, zaś § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) stanowi, że stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 240 zł. Tym samym należne skarżącej od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego koszty postępowania obejmujące wpis od skargi (500 zł), wynagrodzenie za czynności radcy prawnego (240 zł) oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa (17 zł) wynoszą łącznie kwotę 757 zł, a zasądzenie kwoty niższej 717 zł nastąpiło w wyniku oczywistej omyłki. Zgodnie z art. 195 § 2 p.p.s.a., jeżeli zażalenie jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby rozpoznać sprawę na nowo. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności Sąd uchylił zaskarżone postanowienie i orzekł na nowo o zasądzeniu na rzecz skarżącej zwrotu kosztów postępowania w prawidłowej wysokości 757 zł.