II SA/Gd 834/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Jędrkowiak Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Protokolant Marta Went po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi E. K. na decyzję Wojewody z dnia 09 maja 2003 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić E. K. kwotę 10 (dziesięć) złotych, tytułem zwrotu wpisu sądowego. Skargę na wyżej opisaną decyzję wniosła E. K. żądając jej uchylenia, ewentualnie stwierdzenia jej nieważności. W uzasadnieniu skarżąca zarzuciła naruszenie prawa materialnego, w szczególności art. 4-6, 32 ust. 1, 33 ust. 1, 34, 35 ust. 1 Prawa budowlanego z 1994 r. oraz obrazę prawa procesowego, to jest art. 28, 29, 61 § 1, 80, 81, 89 § 1 i 2 k.p.a. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie. Pismem z dnia 24 października 2005 r. skarżąca oświadczyła, że cofa skargę wniesioną na opisaną wyżej decyzję. W uzasadnieniu wskazała, iż Urząd Miejski zawiadomił skarżącą o wycofaniu wniosku o uchylenie decyzji z dnia 17 marca 2003 r. odmawiającej uchylenia decyzji pozwolenie na budowę. E. K. wskazała, że w związku z zaistniałą sytuacją, czyli wycofaniem odwołania, niniejsze postępowanie w sprawie z jej skargi stało się bezprzedmiotowe i powinno ulec umorzeniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. a postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) umorzył postępowanie. Ponieważ art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nakazuje stosować dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych w sprawach, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. a postępowanie nie zostało zakończone, to wobec cofnięcia skargi sąd zwrócił skarżącemu cały uiszczony wpis na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 369 z późniejszymi zmianami).