II SA/Gd 84/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o zgodności wykonanych robót budowlanych z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia przywrócić skarżącemu W. W. termin do wniesienia skargi. W. W. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o zgodności wykonanych robót budowlanych z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżący otrzymał decyzję organu odwoławczego w dniu 10 grudnia 2012 r. (vide: potwierdzenie odbioru k. 14 akt postępowania odwoławczego) 30- dniowy termin na wniesienie skargi upłynął zatem w dniu 9 stycznia 2013 r. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że w okresie od 7 do 16 stycznia 2013 r. skarżący był chory na ostre zapalenie oskrzeli, co potwierdza dołączone do wniosku zaświadczenie lekarskie. Skarżący wskazał, że choroba i związane z nią dolegliwości, mimo dołożenia należytej staranności, uniemożliwiły mu terminowe dokonanie czynności. (vide: wniosek k. 5, 6, zaświadczenie lekarskie k. 7) Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi został wniesiony w siedmiodniowym terminie od ustania przyczyny uchybienia, przewidzianym w art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2012 r. poz. 270). Przyczyna uchybienia terminu ustała bowiem w dniu 16 stycznia 2013 r., a wniosek wraz ze skargą złożono w dniu 17 stycznia 2013 r. (vide: stempel pocztowy na kopercie k. 8) Art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 87 § 2 tej ustawy, we wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. W ocenie Sądu, okoliczności wskazane przez skarżącego we wniosku o przywrócenie terminu uzasadniają jego uwzględnienie. Skarżący uprawdopodobnił bowiem, iż uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy. Przedłożonym zaświadczeniem lekarskim skarżący wykazał, że w okresie biegu terminu do wniesienia skargi chorował na ostre zapalenie oskrzeli (symbol J20-ICD10). Skarżący uprawdopodobnił zatem, że choroba uniemożliwiła mu dokonanie w terminie czynności w postaci wniesienia skargi. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.