II SA/Gd 849/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Jędrkowiak po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 sierpnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia odrzucić skargę. Skarżąca M. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 sierpnia 2008 r. Nr [...] wydanej w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 3 grudnia 2008r. skarżąca została wezwana do uiszczenia - w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, wpisu sądowego w kwocie 300 zł oraz usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego – pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 12 grudnia 2008r. –(vide zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych sprawy – k. 74). Z rejestru dochodów budżetowych i oraz kwitariusza wynika, że w dniach od 12 grudnia 2008r. do dnia 13 stycznia 2009r. nie wpłynął wpis sądowy w kwocie 300 zł do sprawy ze skargi M. P. (vide notatka urzędowa z dnia 14 stycznia 2009r. –k. 76). Skarżąca w zakreślonym terminie nie usunęła również braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z treścią przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, oznaczenie organu, którego działaniu lub bezczynności skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do treści art. 46 § 1 każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. W artykule 47 omawianej ustawy wskazano, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Artykuł 58 § 1 pkt 3 omawianej ustawy przewiduje, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Ponadto w myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie została uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżąca nie uzupełniła w zakreślonym terminie, który dla skarżącej upłynął w dniu 19 grudnia 2008r., braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi – poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz nie uiściła wpisu sądowego w wysokości 300 zł. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, tj. uiszczenia wpisu od skargi oraz nadesłania odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego - zakreślony w/w zarządzeniem, upłynął bezskutecznie, albowiem strona skarżąca w tym terminie stosownej opłaty nie uiściła i nie uzupełniła braków formalnych skargi, z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił.