II SA/Gd 849/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 17 października 2013 r. Nr [...] w przedmiocie obowiązku sporządzenia ekspertyzy technicznej wykonanych robót budowlanych postanawia przyznać J. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. J. G. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni wynika, że prowadzi ona czteroosobowe gospodarstwo domowe wraz z mężem i dwoma dorosłymi synami. Źródłem utrzymania rodziny jest wyłącznie renta męża wnioskodawczyni w kwocie 1008,58 zł i dochód z pomocy społecznej. Pozostali członkowie rodziny są osobami bezrobotnymi (wnioskodawczyni i jeden z synów – zarejestrowanymi w Urzędzie Pracy), zaś drugi syn nadal się uczy się w liceum. Wnioskodawczyni, wedle oświadczenia, nie posiada żadnego majątku, oszczędności, przedmiotów wartościowych, poza mieszkaniem o powierzchni 58 m2 i samochodem osobowym marki [...], rocznik 2009, o wartości 35 000 – 40 000 zł. Na wezwanie referendarza wnioskodawczyni przysłała oświadczenie, w którym podała, że nie posiada wraz z mężem żadnych kont bankowych ani lokat. Korzysta z pomocy społecznej na synów – z zasiłków rodzinnych w łącznej kwocie 406 zł miesięcznie. Wydatki comiesięczne na media wnioskodawczyni określiła na łączną kwotę 738,61 zł (gaz, prąd, woda, wywóz nieczystości). Nadesłane: kserokopie rachunków za media, decyzja o waloryzacji renty z 5 marca 2013 r. oraz decyzja z 3 grudnia 2013 r. o przyznaniu zasiłków rodzinnych na dzieci potwierdzają okoliczności dotyczące wysokości dochodów rodziny, zaprezentowane przez wnioskodawczynię w treści jej wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie zatem z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – tekst jednolity ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego oświadczenia o niezatrudnianianiu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z ww. pełnomocnikiem. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na względzie fakt, że strona wniosła o objęcie jej prawem pomocy w zakresie całkowitym, należało rozważyć, czy wnioskodawczyni spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania jej prawa pomocy w tym zakresie, a więc czy wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawczyni, w szczególności: fakt niskich dochodów gospodarstwa domowego skarżącej, bezrobocia w jej rodzinie, braku znaczącego majątku i oszczędności należało uznać, że wykazała ona, że nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie jakichkolwiek kosztów w niniejszej sprawie, w tym również kosztu ustanowienia adwokata z wyboru. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.