II SA/Gd 851/25

PostanowienieWSA w Gdańsku2025-12-30

Skład orzekający: Dariusz Kurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego w całości, pomimo częściowej wpłaty?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., jeżeli pomimo wezwania do uzupełnienia braków, należny wpis sądowy nie został uiszczony w całości. W przypadku częściowej wpłaty wpisu, sąd zwraca uiszczoną kwotę na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego. Do skargi dołączono potwierdzenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Sąd wezwał do uzupełnienia wpisu o kwotę 1703 zł, wskazując, że wpis stosunkowy wynosi 1803 zł. Termin na uzupełnienie wpisu upłynął bezskutecznie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę oraz zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 7 sierpnia 2025 r. nr WOP.7722.21.2025.HB w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu M. P. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. M. P., reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 7 sierpnia 2025 r. nr WOP.7722.21.2025.HB w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego. Do skargi dołączono potwierdzenie zlecenia przelewu na kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od ww. skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 30 października 2025 r. wezwano pełnomocnika Skarżącego do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1703 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 18 listopada 2025 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru, k. nr 19 akt sądowych), a zatem 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął w dniu 25 listopada 2025 r. Jak wynika z notatki urzędowej pracownika Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu ani Skarżący ani pełnomocnik Skarżącego nie uiścili kwoty 1703 zł w okresie od 30 października 2025 r. do 19 grudnia 2025 r. (k. nr 21 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.), dalej jako p.p.s.a., od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Skarga w niniejszej sprawie dotyczy postanowienia o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego, w którym Pomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Gdańsku ustalił jej wysokość na kwotę 90.100,90 zł. Zgodnie zaś z § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535) wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i w sytuacji, gdy wysokość należności pieniężnej jest w przedziale od ponad 50.000 zł do 100.000 zł - wynosi 2% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1.500 zł. W konsekwencji wpis od skargi w niniejszej sprawie wynosi 1803 zł. W związku z tym, że pełnomocnik Skarżącego uiściła wpis od skargi w kwocie 100 zł (vide: wydruk z systemu bankowości elektronicznej NBP, k. nr 8 akt sądowych), Sąd wezwał pełnomocnika Skarżącego do uzupełnienia wpisu sądowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia. Jak wynika z akt sprawy pełnomocnikowi Skarżącego doręczono wezwanie, a zatem został on prawidłowo zobowiązany do usunięcia ww. braku i pouczony o konsekwencjach jego nieusunięcia. Jak wynika z akt sprawy ani w ustawowym 7-dniowym terminie, ani do dnia wydania niniejszego postanowienia, ani Skarżący ani jego pełnomocnik nie uiścili brakującej kwoty wpisu sądowego, czym uniemożliwili nadanie biegu skardze. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Jednocześnie wobec faktu, iż Skarżący uiścił cześć kwoty wpisu stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwrócił Skarżącemu uiszczony (w niepełnej wysokości) wpis.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło