II SA/Gd 869/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi W. B. i N. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 października 2010 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Decyzją z dnia 4 października 2010r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą skarżącym rozbiórkę ogrodzenia działki nr [...] w Ż. N. B. i W. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na powyższą decyzję domagając się jej uchylenia. W piśmie z dnia 10 marca 2011r. skarżący wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wskazując, że wykonanie decyzji może spowodować nieodwracalną szkodę. Skarżący stwierdzili, że nie posiadają aktualnie wolnych środków na opłacenie rozbiórki i wywóz powstałego gruzu, stąd też konieczne byłoby zaciągnięcie w tym celu kredytu lub pożyczki. Nadto podnieśli, że wykonanie rozbiórki spowodowałoby trudne do odwrócenia skutki, jako że przy wykonywaniu rozbiórki nie jest możliwe odzyskanie znaczącej ilości materiałów budowlanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Zasadą jest, że akty lub czynności z zakresu administracji publicznej powinny być wykonywane. Istota ochrony tymczasowej w tym zakresie polega na zapobieżenie wyrządzeniu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków poprzez wykonanie zaskarżonej decyzji lub innego aktu. Skarżący, składając wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, winien wykazać istnienie przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnili we wniosku, że wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować znaczną szkodę oraz trudne do odwrócenia skutki. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.