II SA/Gd 873/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. B. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 grudnia 2009 r., Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Decyzją z dnia 20 września 2010 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję organu I instancji nakazującą T. B. rozbiórkę obiektu budowlanego – pawilonu gastronomicznego o wymiarach 3,70 x 3,20 m z przybudówką murowaną o wymiarach 3,20 x 2,0 m przyległą do budynku kina "[...]", położonego przy ul. [...] w G., na działce nr [...] obr. [...]. W skardze na powyższe rozstrzygnięcie organu odwoławczego skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek ten uargumentował tym, że natychmiastowe wykonanie decyzji skutkować będzie niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody i trudnymi do odwrócenia konsekwencjami w postaci rozbiórki obiektu, stanowiącego dorobek życia i źródło utrzymania nie tylko skarżącego, ale również pięciu osób, które zatrudnia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub zawieszenia czynności, sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący, składając wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia, winni wykazać istnienie przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zasadność wstrzymania przedmiotowej decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego uzależniona jest, podobnie jak w przypadku innych rozstrzygnięć, od istnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stosownie do okoliczności faktycznych niniejszej sprawy oraz przedstawionych przez skarżącego argumentów, Sąd uznał, iż zachodzą przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji organu odwoławczego w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego – pawilonu gastronomicznego. W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnił zaistnienie przesłanek, o jakich mowa w art. 61 § 3 ustawy, uzasadniających wstrzymanie wykonania analizowanej decyzji. W szczególności, skarżący wykazał, że wykonanie decyzji organu odwoławczego spowoduje dla niego znaczną szkodę majątkową, polegającą na utracie źródła dochodów związanych z prowadzona działalnością gastronomiczną w spornym obiekcie, a także związaną z koniecznością likwidacji pięciu miejsc pracy i wypłaty z tego tytułu odpraw pracowniczych. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.