II SA/Gd 89/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Cz. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi oraz K. S. na decyzję Wojewody z dnia 23 listopada 2007 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odmówić Cz. S. przyznania prawa pomocy. C. S. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie ze złożonym oświadczeniem wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe z żoną K. Oboje małżonkowie nie osiągają żadnych dochodów Jak oświadczył wnioskodawca – jest on właścicielem domu o powierzchni 148 m2. Poza powyższym, według oświadczenia, skarżący nie posiadają innych nieruchomości, przedmiotów o wartości powyżej 3000 Euro oraz jakichkolwiek zasobów pieniężnych, w tym oszczędności i papierów wartościowych. Wnioskodawca oświadczył, że jest w stanie ponieść koszty postępowania w wysokości 200 zł. W związku z powziętymi wątpliwościami, co do stanu majątkowego skarżącego oraz jego możliwości zarobkowych Sąd, na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pismem z dnia 20 lutego 2008 r. (doręczonym w dniu 21 lutego 2008 r.), wezwał go do przedłożenia – w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania – następujących dokumentów źródłowych: - oświadczenia w przedmiocie źródeł dochodów wnioskodawcy i jego żony oraz ewentualnego przedłożenia dokumentu potwierdzającego wysokość osiąganych dochodów przez oboje małżonków, - wyciągów wszystkich posiadanych przez wnioskodawcę i jego żonę osobistych rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych z ostatnich trzech miesięcy, ze szczególnym uwzględnieniem aktualnych sald rachunków i wysokości środków zgromadzonych na lokatach lub oświadczenia o ich nieposiadaniu, - odpisów zeznań podatkowych za 2006 rok, złożonych przez wnioskodawcę i jego żonę, jeśli osiągali dochody w roku podatkowym 2006, - oświadczenia, czy wnioskodawca wraz z rodziną w jakimkolwiek zakresie korzysta z pomocy społecznej, jeśli tak – to przedłożenia stosownej decyzji, - oświadczenia w przedmiocie zarejestrowanych przez skarżącego lub jego żonę pojazdów mechanicznych (podania marki, modelu, roku produkcji i aktualnej wartości rynkowej). Pomimo upływu terminu sądowego, do dnia wydania niniejszego orzeczenia skarżący nie przedłożył żadnych z wyżej wymienionych dokumentów, zaś w dniu 24 marca 2008 r. uiścił wpis sądowy od skargi. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zgodnie zaś z brzmieniem art. 245 § 3 cytowanej ustawy, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zatem, to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę wykazane. Mając na uwadze okoliczność, iż skarżący nie wykonał zobowiązania Sądu, nie wnosił też o przedłużenie terminu do jego wykonania, Sąd uznał, że skarżący nie wykazał, że spełnia ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy. Pomimo bowiem wezwania, wnioskodawca nie przedłożył żądanych w nim dokumentów, które pozwoliłyby na wyjaśnienie istotnych okoliczności oraz nasuwających się wątpliwości dotyczących jego sytuacji finansowej i możliwości zarobkowych. Rzeczą wnioskodawcy bowiem jest wykazanie, że spełnia ustawowe przesłanki, od których spełnienia uzależnione jest przyznanie prawa pomocy. Jednocześnie, fakt uiszczenia wpisu sądowego sugeruje, że wnioskodawca zrezygnował z ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. Z tych względów Sąd na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.