II SA/Gd 890/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. na decyzję Wojewody z dnia 21 października 2008r. , Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia oddalić wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Zaskarżoną decyzją Wojewodai utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 16 czerwca 2008r. zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. W. 45 w G. W skardze na powyższą decyzję G. S. wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji zarzucając naruszenie szeregu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Skarżący wniósł jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując na zarzuty dotyczące tejże decyzji. Prawomocnym postanowieniem z dnia 28 stycznia 2009r. Sąd oddalił wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W piśmie z dnia 17 lutego 2009r. skarżący ponownie wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji celem ustalenia prawidłowego kręgu uczestników postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 tej ustawy wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub zawieszenia czynności, sąd może natomiast na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania postanowienia, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przede wszystkim wskazać należy, że zarzuty dotyczące niezgodności z prawem zaskarżonej decyzji, nie mogą stanowić uzasadnienia do wstrzymania jej wykonania, gdyż w tym zakresie Sąd może jedynie rozważać czy zachodzą przesłanki z art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Podniesione przez skarżącego zarzuty zostaną natomiast przez Sąd ocenione w ramach merytorycznej kontroli zaskarżonej decyzji, tj. przy rozpoznawaniu skargi. Skarżący, składając wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, winien wykazać istnienie przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zasadność wstrzymania decyzji uzależniona jest od istnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący w kolejnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nie wykazał istnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddalił wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.