II SA/Gd 897/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia 21 lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Prezesa Sądu Okręgowego na rzecz skarżącego M. J. kwotę 200 zł dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Wnioskiem z 15 stycznia 2013 r. M. J. zwrócił się do Prezesa Sądu Rejonowego o udzielenie informacji publicznej poprzez podanie czy kiedykolwiek było prowadzone postępowanie dyscyplinarne w stosunku do sędziego M. P. Decyzją z 24 stycznia 2013 r. Prezes Sądu Rejonowego odmówił wnioskodawcy udzielenia powyższej informacji wskazując, że nie posiada żądanej informacji, jako że postępowania dyscyplinarne nie toczą się przed sądami rejonowymi. Decyzją z 21 lutego 2013 r. Prezes Sądu Okręgowego utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Skargę na powyższą decyzję wniósł do tutejszego Sądu M. J., domagając się uchylenia decyzji organów obu instancji i przekazania sprawy organowi I instancji do ponownego rozpoznania. Decyzją z dnia 26 kwietnia 2013 r. Prezes Sądu Okręgowego uchylił obie wydane w sprawie decyzje oraz stwierdził, że decyzja Prezesa Sądu Rejonowego została wydana bez podstawy prawnej. Jednocześnie pismem z dnia 26 kwietnia 2013 r. organ odwoławczy poinformował skarżącego, że nie było prowadzone postepowania dyscyplinarne w stosunku do sędziego wskazanego we wniosku z dnia 15 stycznia 2013 r. M. J. wniósł skargę na decyzję z dnia 26 kwietnia 2013 r. W związku z tym postępowanie w niniejszej sprawie zostało zawieszone postanowieniem z 6 września 2013 r. Wyrokiem z dnia 16 października 2013 r. w sprawie II SA/Gd 626/13 została oddalona skarga M. J. na decyzję z dnia 26 kwietnia 2013 r. Wyrok ten uprawomocnił się dnia 16 listopada 2013 r. Postępowanie w niniejszej sprawie zostało podjęte postanowieniem z dnia 6 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Z akt sprawy wynika, że Prezes Sądu Okręgowego, decyzją z dnia 26 kwietnia 2013 r., w całości uwzględnił wniesioną w niniejszej sprawie przez M. J. skargę na decyzję tegoż organu z dnia z 21 lutego 2013 r. i uchylił tę decyzję oraz decyzję organu I instancji na podstawie podniesionej w skardze argumentacji. Nadto stwierdził, że decyzja organu I instancji została wydana bez podstawy prawnej. M. J. wniósł skargę na decyzję autokontrolą, została ona jednak prawomocnie oddalona wyrokiem z 16 października 2013 r. w sprawie II SA/Gd 634/13. Decyzja organu odwoławczego z dnia 26 kwietnia 2013 r. wydana została na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zgodnie z którym organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prowadzi do bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie (zob. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2006 r., sygn. akt II SA/Wa 191/06, Legalis). Zgodnie zaś z treścią art. 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Nie ulega zatem wątpliwości, że na skutek wydania przez organ odwoławczy decyzji autokontrolnej przestał istnieć przedmiot skargi, a co za tym idzie, wystąpiła przesłanka umorzenia postępowania, o której mowa w cytowanym wyżej art. 161 § 1 pkt 3 ustawy. Uwzględnienie skargi przez organ czyni zasadnym orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania. Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie uwzględnienia skargi w trybie art. 54 § 3 ustawy. Koszty postępowania, które podlegają zwrotowi przez ich zasądzenie od Prezesa Sądu Okręgowego na rzecz skarżącego, obejmują wpis sądowy w kwocie 200 zł. Z powyższych względów Sąd orzekł w postanowieniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 oraz art. 201 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.