II SA/Gd 9/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi oraz S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 października 2009 r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia odmówić B. P. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. B. P. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie ze złożonym oświadczeniem wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Małżonkowie nie mają nikogo na utrzymaniu. Źródłem utrzymania małżonków są ich emerytury w wysokości 1052,37 zł miesięcznie netto - wnioskodawcy oraz 531,89 zł miesięcznie netto – jego żony. Skarżący zamieszkują w domu o powierzchni 100 m2, a ponadto posiadają nieruchomość gruntową o powierzchni 2000 m2. Zgodnie z oświadczeniem, poza powyższymi składnikami majątku, wnioskodawca nie posiada innych nieruchomości, ani przedmiotów wartościowych i oszczędności. Na wezwanie referendarza, pełnomocnik skarżących nadesłał ostatnie odcinki ich emerytur, potwierdzające wysokość tych świadczeń, zadeklarowaną w treści formularza PPF, a także wyciąg z konta bankowego wnioskodawcy. Z treści tego wyciągu wynika, że na rachunku bankowym wnioskodawcy znajduje się kwota ponad 1 500 zł. Na marginesie też wskazać należy, że wezwanie zobowiązywało do przedłożenia wyciągów z rachunków bankowych z ostatnich trzech miesięcy. Przedłożony dokument obrazuje historię rachunku jedynie za ostatni miesiąc. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Wskazane przepisy stanowią wyjątek od zasady, zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie (art. 199 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Zatem, rzeczą wnioskodawcy, jako zainteresowanego, jest wykazanie, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych wyżej przepisach i to na nim spoczywa ciężar dowodu w tym zakresie. W niniejszym stanie faktycznym dochód gospodarstwa domowego wnioskodawcy kształtuje się na poziomie około 1 600 zł miesięcznie netto. Wnioskodawca posiada nadto majątek w postaci dwóch nieruchomości. Skarżący nie ma nikogo na utrzymaniu. Koszty sądowe na obecnym etapie postępowania zamykają się w kwocie wpisu sądowego od skargi, który w niniejszej sprawie wynosi 148 zł. W tej sytuacji, biorąc pod uwagę dochody gospodarstwa domowego wnioskodawcy oraz posiadane zasoby pieniężne na rachunku bankowym w kwocie około 1 500 zł, a także jego majątek brak jest podstaw, by uznać, że nie jest on w stanie uiścić wpisu sądowego od skargi i pozostałych kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i żony. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono, jak w sentencji postanowienia.