II SA/Gd 9/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. R. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi oraz T. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 listopada 2013 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania czynności w celu doprowadzenia robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem postanawia przyznać R. R. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. R. R. zwrócił się, we wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPF w dniu 22 stycznia 2014 r., o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on gospodarstwo domowe z matką, wymagającą stałej opieki. Jest współwłaścicielem, wraz z matką, mieszkania o powierzchni 85 m2. Na dochód rodziny składa się: renta wnioskodawcy w wysokości 810 zł miesięcznie, emerytura matki w kwocie 1300 zł miesięcznie i jej zasiłek w kwocie 150 zł miesięcznie. Wedle oświadczenia, wnioskodawca nie posiada żadnego majątku, poza w.w. nieruchomością, natomiast uzyskiwane świadczenia z trudem wystarczają na pokrycie kosztów życia i utrzymania rodziny. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 tekst jedn. ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego oświadczenia o niezatrudnianianiu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z ww. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wskazane przepisy stanowią wyjątek od zasady, wynikającej z treści art. 199 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którą to na stronie ciąży obowiązek pokrycia kosztów postępowania wywołanych jej udziałem w sprawie. Zatem, rzeczą wnioskodawcy, jako zainteresowanego, jest wykazanie, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. W ocenie referendarza, wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę zawarte we wniosku dane i oświadczenia odzwierciedlające aktualną sytuację osobistą, majątkową i dochodową wnioskodawcy: fakt niewysokich dochodów w jego gospodarstwie domowym, braku oszczędności i majątku oraz konieczność sprawowania stałej opieki nad będącą w starszym wieku matką należało uznać, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania związanych z niniejszą sprawą, w tym również kosztów związanych z ustanowieniem adwokata z wyboru. Tym samym spełnia on ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy w tym zakresie. Mając na uwadze przedstawione wyżej okoliczności referendarz, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.