II SA/Gd 904/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Andrzej Przybielski po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 maja 2003 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę W dniu 13 grudnia 2004r. B. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę między innymi na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w opisanym wyżej przedmiocie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść do sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Art. 52 § 2 tej ustawy stanowi, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Decyzja wydana przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego jest decyzją wydaną w I instancji. Zgodnie z art. 127 § 1 i 2 k.p.a. od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie. Właściwy do rozpatrzenia odwołania jest organ administracji publicznej wyższego stopnia, chyba że ustawa przewiduje inny organ odwoławczy. Stosowne pouczenie, o przysługującym prawie wniesienia odwołania do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego skarżąca otrzymała wraz z decyzją. B. M. nie wniosła odwołania do WINB, zatem nie wyczerpała trybu odwoławczego i złożenie skargi do sądu było niedopuszczalne. Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) orzekł jak w sentencji.