II SA/Gd 93/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2010r.na posiedzeniu niejawnym wniosku E. i J. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 grudnia 2009r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: przyznać wnioskodawcom prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od wpisu sądowego. E. i J. P. wnioskiem z dnia 24 lutego 2010r. zwrócili się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wskazane przepisy stanowią odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zawartej w art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zatem rzeczą wnioskodawcy jako zainteresowanego jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. Tym samym to na nim spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione. Na podstawie złożonego przez skarżących wniosku i dodatkowych oświadczeń oraz dokumentów referendarz sądowy ustalił, że wnioskodawcy prowadzą wspólne dwuosobowe gospodarstwo domowe, nie mają nikogo na utrzymaniu. Źródłem utrzymania rodziny wedle oświadczenia są wynagrodzenia za pracę w wysokości 1222,15 zł i 729,06 zł netto. Skarżący posiadają mieszkanie o pow. 58 m2. Z wyciągu z rachunku bankowego wynika, iż rodzina ma regularne dochody, Mając na względzie fakt, że strona skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), Sąd rozważał, czy wnioskodawcy spełniają wyżej wymienione przesłanki przyznania pomocy prawnej w zakresie częściowym. W ocenie referendarza, sytuacja osobista i finansowa uzasadnia zwolnienie wnioskodawców jedynie od obowiązku poniesienia kosztów wpisu, który w niniejszej sprawie wynosi 500 zł. Wnioskodawcy bowiem dysponują kwotą około 1951 zł netto miesięcznie, zaś nie udokumentowali żadnych nadzwyczajnych wydatków, poza związanymi z utrzymaniem mieszkania i kosztami dojazdu do pracy. Ponadto na rachunku bankowym saldo jest dodatnie. W ocenie referendarza, powyższe okoliczności nie pozwalają na uznanie, iż partycypowanie przez skarżących w pozostałych kosztach postępowania spowoduje uszczerbek w koniecznym utrzymaniu rodziny. Z tych względów Sąd, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.