II SA/Gd 964/02

PostanowienieWSA w Gdańsku2005-03-03

Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Górska, WSA Mariola Jaroszewska, WSA Elżbieta Piechowiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez spółkę, która przekształciła formę prawną ze spółki z o.o. na spółkę akcyjną, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez spółkę, która przekształciła formę prawną, jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka z o.o. wniosła skargę do NSA na postanowienie Wojewody o zawieszeniu postępowania administracyjnego. Następnie, po przekształceniu formy prawnej w spółkę akcyjną, spółka cofnęła skargę do WSA w Gdańsku. Sąd rozpoznał sprawę i wydał postanowienie o umorzeniu postępowania oraz zwrocie części wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i nakazano zwrócić skarżącemu kwotę 5 (pięć) złotych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: WSA Mariola Jaroszewska (spr.) WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi A Spółka Akcyjnej z siedzibą w G. na postanowienie Wojewody z dnia 27 marca 2002 r., Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie wznowienia postępowania dotyczącego zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. nakazać zwrócić skarżącemu A Spółce Akcyjnej w G. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 5 (pięć) złotych. Skarżący A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w G. złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Wojewody z dnia 27 marca 2002 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie wznowienia postępowania dotyczącego zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wielofunkcyjnego zespołu usługowo – biurowego z parkingiem podziemnym w G. przy ul. [...]. Pismem procesowego nadanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 22 lutego 2005 r. skarżąca A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, dołączając dowód przekształcenia formy prawnej w spółkę akcyjną, cofnęła skargę (vide: pismo wraz z kserokopią odpisu z krajowego rejestru sądowego w aktach sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z przepisem art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na postawie przepisów ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei przepis art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 przewiduje, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W ocenie Sądu cofnięcie skargi było skuteczne, albowiem nie zachodzą w rozpoznawanej sprawie okoliczności objęte dyspozycjami cytowanego art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego postępowanie należało umorzyć, na podstawie art. 161 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym, że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu. Strona uiściła w niniejszej sprawie tytułem wpisu sądowego kwotę 10,00 zł, zwrotowi podlega zatem kwota 5,00 zł. O zwrocie połowy uiszczonego w sprawie wpisu sądowego Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło