II SA/Gd 981/02
PostanowienieWSA w Gdańsku2005-04-28
Skład orzekający: Sędzia WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz, WSA Mariola Jaroszewska, WSA Jolanta Górska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, które zostało wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i nie zostało zakończone, wiąże sąd?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd zwraca stronie połowę uiszczonego wpisu sądowego.Stan faktyczny
Skarżąca H. K. złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Wojewody uchylającą decyzję Burmistrza Miasta w przedmiocie pozwolenia na budowę w postępowaniu wznowieniowym. Następnie, pismem z dnia 7 kwietnia 2005 r., skarżąca cofnęła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Sąd rozpoznał sprawę po tym, jak została ona przekazana do właściwości WSA na podstawie przepisów wprowadzających ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Rozstrzygnięcie
1. umorzyć postępowanie, 2. nakazać zwrócić skarżącej H. K. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 5 (pięć) złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Sędziowie: WSA Mariola Jaroszewska (spr.) WSA Jolanta Górska Protokolant: Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi H. K. na decyzję Wojewody z dnia 20 marca 2002r. Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie, 2. nakazać zwrócić skarżącej H. K. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 5 (pięć) złotych.
Skarżąca H. K. złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na opisaną wyżej decyzję Wojewody uchylającą decyzję Burmistrza Miasta z dnia 15 stycznia 20020r. Nr [...], w przedmiocie pozwolenia na budowę w postępowaniu wznowieniowym i przekazującą sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.
Pismem procesowym nadanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 7 kwietnia 2005r. skarżąca cofnęła skargę (vide: pismo w aktach sprawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zaważył co następuje.
Zgodnie z przepisem art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z kolei przepis art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 przewiduje, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W ocenie Sądu cofnięcie skargi było skuteczne, albowiem nie zachodzą w rozpoznawanej sprawie okoliczności objęte dyspozycją cytowanego art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wobec powyższego postępowanie należało umorzyć, na podstawie art. 161 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym, że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu.
Strona uiściła w niniejszej sprawie tytułem wpisu sądowego kwotę 10,00 zł, zwrotowi podlega zatem kwota 5,00 zł.
O zwrocie połowy uiszczonego w sprawie wpisu sądowego Wojewódzki Administracyjny orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło