II SA/Gd 981/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 listopada 2010r., nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego postanawia odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją z dnia 4 listopada 2010r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję odmawiającą przyznania świadczenia alimentacyjnego. Decyzja ta doręczona została skarżącej w dniu 15 listopada 2010r. Skarga K. K. na decyzję organu drugiej instancji została wniesiona do Urzędu Miejskiego w dniu 16 listopada 2010r. przy czym adresowana była do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Prezydent Miasta pismem z dnia 8 grudnia 2010r. przekazał skargę wraz z aktami administracyjnymi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarga została doręczona osobiście do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu 21 grudnia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął dla skarżącej z końcem dnia 15 grudnia 2010r. Z art. 54 § 1 tej ustawy wynika, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi do niewłaściwego organu, organ ten powinien przekazać skargę organowi określonemu w art. 54 § 1 ustawy. Decydujące znaczenie będzie miała data nadania przez ten organ skargi pod adresem właściwego organu administracji publicznej. Skarga została wniesiona w dniu 16 listopada 2010r. do organu I instancji, który przekazał ją do organu odwoławczego w dniu 21 grudnia 2010r. Wniesienie skargi do organu właściwego, tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego nastąpiło zatem z uchybieniem ustawowego terminu określonego w art. 53§ 1 ustawy. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, odrzucenie skargi postanowieniem może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie bowiem z treścią art. 85 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Na marginesie jedynie wskazać należy, że w razie uchybienia terminu możliwe jest złożenie wniosku o przywrócenie terminu w oparciu o art. 86 § 1 tej ustawy w sytuacji, gdy strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.