II SAB/Gd 125/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. D. na bezczynność Wojewody w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia odrzucić skargę. Skarżąca L. D., reprezentowana przez pełnomocnika J. D., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Wojewody w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Zarządzeniem z dnia 3 lipca 2015r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi ze wskazaniem stopnia pokrewieństwa oraz do wskazania adresu zamieszkania skarżącej, a nadto do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższych zarządzeń został doręczony w dniu 14 lipca 2015r. Zatem, termin do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa wraz z adresem skarżącej i termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 21 lipca 2015r. Zarządzenie z dnia 14 lipca 2015r., nie zostało wykonane. W piśmie procesowym z dnia 20 lipca 2015r., odpowiadając na pismo sądu dotyczące podtrzymania skargi bądź jej wycofania, pełnomocnik skarżącej oświadczył, że cofa skargę na bezczynność, wypełniając wolę matki. Stosownie do treści art. 220 par.1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., Nr 153, poz.270 ze zmianami) skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd, a sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 58 par.1 pkt 3 powołanej ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast stosownie do art. 60 ww. ustawy skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia przepisów prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 161 par. 1 pkt 1 ustawy jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Wprawdzie stosownie do art. 60 ww. ustawy cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże warunkiem umorzenia postępowania na tej podstawie jest skuteczne wycofanie skargi. W okolicznościach niniejszej sprawy wobec nieuzupełnienia opisanych wyżej braków skargi, w tym, nieprzedłożenia wymaganego pełnomocnictwa, Sąd uznał, że skargę należało odrzucić na podstawie powołanych przepisów art. 220 par.3 i art. 58 par. 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.