II SAB/Gd 141/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 września 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie postępowania egzekucyjnego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia do wyroku wydanego w sprawie sygn. akt II SAB/Gd 141/16 w dniu 7 grudnia 2016 r. Wyrokiem z 7 grudnia 2016r., wydanym na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę Z. W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie postępowania egzekucyjnego. Wnioskiem z 6 kwietnia 2017r. pełnomocnik skarżącego zwrócił się do sądu o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 7 grudnia 2016r. Postanowieniem z 16 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Postanowienie zostało doręczone na adres pełnomocnika skarżącego w dniu 24 maja 2017 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 116 akt). W dniu 19 czerwca 2017 r. skarżący osobiście złożył w siedzibie Sądu pismo zatytułowane jako skarga kasacyjna na postanowienie z 16 maja 2017 r. W treści pisma skarżący zakwestionował dokonywanie doręczeń w sprawie na adres reprezentującej go kancelarii prawnej zamiast na jego osobisty adres zamieszkania. Prawomocnym postanowieniem z 5 lipca 2017 r. Sąd odrzucił zażalenie na własne postanowienie z 16 maja 2017 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W myśl art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369) – dalej jako "p.p.s.a.", uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. Z kolei zgodnie z § 2 zdanie pierwsze tego artykułu, w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Stosownie do art. 141 § 3 p.p.s.a., odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. Warunkiem sporządzenia takiego uzasadnienia przez Sąd, jest zatem złożenie przez stronę stosownego wniosku, którego skuteczność ograniczona jest 7-dniowym terminem, liczonym w niniejszej sprawie od dnia doręczenia sentencji wyroku. W rozpoznawanej sprawie wyrok został wydany w trybie uproszczonym w dniu 7 grudnia 2016 r. Odpis sentencji ww. wyroku został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 22 grudnia 2016 r. Oznacza to, że z żądaniem sporządzenia uzasadnienia wydanego w przedmiotowej sprawie wyroku strona skarżąca mogła wystąpić najpóźniej w dniu 29 grudnia 2016 r. Tymczasem przedmiotowy wniosek złożony został 11 kwietnia 2017 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu do jego złożenia. Tym samym wniosek skarżącego o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę nie mógł wywołać zamierzonego skutku prawnego, bowiem zgodnie z art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym. Dlatego też, złożenie po terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku skutkuje odmową jego sporządzenia. Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 141 § 2 i 3 w zw. z art. 85 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.