II SAB/Gd 15/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Andrzej Przybielski po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na bezczynność Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o przyznanie uprawnień wdowy po kombatancie postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. W odpowiedzi na skargę organ administracji wyjaśnił, że decyzją z 19 marca 2002r. przyznał K. B. uprawnienia wdowy po kombatancie. Decyzja ta znajduje się w aktach sprawy. W piśmie z dnia 5 sierpnia 2004r. skarżąca przyznała, że decyzje tę otrzymała i korzysta z uprawnień wdowy po kombatancie od 2002r. Nie udzieliła natomiast odpowiedzi na pytanie Sądu, czy cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Z przedstawionego wyżej przebiegu postępowania w sprawie dotyczącej rozpatrzenia wniosku K. B. o przyznanie jej uprawnień wdowy po kombatancie wynika, że po wniesieniu skargi na bezczynność organu administracji, w dniu 19 marca 2002r. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wydał ostateczną decyzję merytoryczną w tej sprawie. Istota skargi na bezczynność organu, zgodnie z art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) polega na tym, że Sąd uwzględniając taką skargę zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie decyzji merytorycznej. W niniejszej sprawie nie jest to możliwe, skoro decyzja taka została już wydana. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 cyt. wyżej ustawy p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania między innymi wówczas, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się jednolicie, że wydanie przez organ administracji decyzji merytorycznej, po wniesieniu skargi na bezczynność, ale przed jej rozpoznaniem przez sąd, powoduje, iż postępowanie sądowe, jako bezprzedmiotowe, podlega umorzeniu (por. postanowienie NSA z dnia 14.01.1987r., IV SAB 14/86 – ONSA 1987/1/7). Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzekł jak w sentencji postanowienia.