II SAB/Gd 15/04

Dnia 14 grudnia 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Jędrkowiak (spr.) Sędziowie : WSA Jolanta Górska WSA Janina Guść Protokolant: Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi S. M. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie przyznania pomocy w postaci schronienia i posiłku 1. zobowiązuje Samorządowe Kolegium Odwoławcze do rozstrzygnięcia w terminie 30 dni od daty doręczenia odpisu wyroku ze stwierdzeniem jego prawomocności wniosku S. M. o stwierdzenie nieważności decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 4 maja 2000r., nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy w postaci schronienia i posiłku w schronisku 2. odrzuca skargę w części dotyczącej żądania zasądzenia odszkodowania. II SAB/ Gd 15/04 Uzasadnienie S. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w rozpoznaniu jego wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji .przyznającej pomoc w postaci schronienia i posiłku w Schronisku .Nadto domagał się zasądzenia kwoty 20.000 zł. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w odpowiedzi na skargę przyznało, z nie wydało orzeczenia w sprawie z wniosku skarżącego informując, że do tego organu wpłynęło ogółem 50 spraw dotyczących skarżącego z tego w roku 2004 - 18. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr153, poz. 1270 ze zm.) Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. W myśl § 2 tego artykułu kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 . Stwierdzając bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego , Sąd zobowiązał ten organ do wydania rozstrzygnięcia w przedmiocie wniosku skarżącego (pkt 1 wyroku). Zgodnie z art. 13 § 1 wymienionej na wstępie ustawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawy sądowo-administracyjne i nie jest właściwy do rozpoznawania roszczeń odszkodowawczych, z tego też względu skarga w tej części została odrzucona (pkt 2 wyroku).