II SAB/Gd 186/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. G. – S. Dyrektora Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej [...] w G. o uzupełnienie wyroku o orzeczenie o kosztach postępowania w sprawie ze skargi R. B. na bezczynność I. G. – S. Dyrektora Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej [...] w G. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia oddalić wniosek o uzupełnienie wyroku. Wyrokiem z dnia 9 marca 2016 r. wydanym w sprawie sygn. akt II SAB/Gd 186/15, na posiedzeniu niejawnym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę W. B. w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Wskazana w skardze jako podmiot zobowiązany do udostępnienia informacji publicznej I. G. – S. Dyrektor Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej [...], wnioskiem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 17 marca 2016 r. domaga się uzupełnienia wyroku poprzez orzeczenie o kosztach postępowania, w tym kosztach zastępstwa procesowego, powołując się na wniosek zawarty w odpowiedzi na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje. Wniosek o uzupełnienie wyroku oddalającego skargę, o koszty postępowania dla organu, należało oddalić. Stosownie do treści art. 157 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", strona może w ciągu 14 dni od doręczenia wyroku z urzędu zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisu ustawy powinien był zamieścić z urzędu (podkreślenie sądu). Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie wniosek o uzupełnienie wyroku formalnie zgłoszony został w terminie, gdyż odpis wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym pełnomocnik strony wnioskującej otrzymał w dniu 11 marca 2016 r. Sam wniosek natomiast jest bezzasadny, gdyż przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują zasądzenia kosztów postępowania na rzecz organu w razie oddalenia skargi. Regułą jest, stosownie do treści art. 199 p.p.s.a., że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. Takim przepisem szczególnym w postępowaniu przed sądem wojewódzkim jest art. 200 i 201 p.p.s.a., według których to skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania od organu w razie uwzględnienia skargi bądź umorzenia postępowania z przyczyny wskazanej w art. 54 § 3. Powołany we wniosku przepis art. 205 p.p.s.a. określający zakres niezbędnych kosztów postępowania prowadzonego przez stronę osobiście lub przez pełnomocnika dotyczy uprawnienia zwrotu kosztów postępowania przysługującego skarżącemu, a nie stanowi podstawy dla ich przyznania organowi. Skoro zatem ustawa nie przewiduje dla sądu obowiązku orzeczenia o kosztach postępowania dla organu w razie oddalenia skargi, niniejszy wniosek o uzupełnienie wyroku nie może zostać uwzględniony. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 157 § 1, 2 i 3 w związku z art. 199 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.