II SAB/Gd 19/17

Dnia 25 kwietnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. postępowanie umorzyć; 2. zwrócić skarżącemu J. J. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi. J. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie nierozpatrzenia jego wniosku z dnia 20 lutego 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej w postaci skanów umowy bądź umów zawartych przez Gminę z adwokatami, radcami prawnymi, kancelariami adwokatów lub radców prawnych prowadzonych w formie spółki prawa handlowego, dotyczących stałej obsługi prawnej w okresie od 2000 r. do 2016 r., albo przesłanie informacji, że takie umowy nie zostały zawarte. Pismem z dnia 31 marca 2017 r. skarżący J. J. cofnął wniesioną w przedmiotowej sprawie skargę. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) - dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jak wskazuje się w orzecznictwie, skarżący może rozporządzać skargą, co znaczy, że może zrezygnować z kontynuowania postępowania sądowego cofając skargę (zob. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 maja 2010 r., sygn. akt IV SA/Po 358/10, LEX nr 670827), zaś rolą Sądu jest zbadanie, czy zachodzą przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi. W rozpatrywanej sprawie Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne w świetle art. 60 p.p.s.a., bowiem z okoliczności sprawy nie wynika, aby czynność ta zmierzała do obejścia prawa, nie spowoduje ona także utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny - na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie w niniejszej sprawie umorzył. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.