II SAB/Gd 2/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. J. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jej skargi na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w przedmiocie cofnięcia uzgodnienia projektu budowlanego postanawia odmówić przyznania skarżącej prawa pomocy. Skarżąca B. J. wniosła o przyznanie jej prawa pomocy i zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na bezczynność organu w przedmiocie jej wniosku o cofnięcie uzgodnienia budowlanego. Z wniosku skarżącej wynika, że wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych składa, gdyż chce być zwolniona od ponoszenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Jeżeli chodzi o stan rodziny, dochody i majątek, to z wniosku skarżącej wynika, że ma ona na utrzymaniu niepełnosprawnego syna, że otrzymuje około 1100 zł emerytury, zaś jej syn rentę socjalną w wysokości 602 zł oraz że jest współwłaścicielką nieruchomości zabudowanej domem położonej w S. przy ul. A. 10, właścicielką nieruchomości o powierzchni 6 ha położonej w K. i właścicielką nieruchomości położonej w K. Wszystkie wspomniane nieruchomości, jak sama skarżąca twierdzi w licznych sprawach, które toczyły się przed WSA w Gdańsku, są zabudowane obiektami wpisanymi do rejestru zabytków. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że na nieruchomościach w K. i K. znajdują się parki, na pierwszej o powierzchni 6 ha, na drugiej o powierzchni 6 arów. Skarżąca twierdzi, że wszystkie nieruchomości są zniszczone. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jednolity tekst ustawy - Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) prawo pomocy osobie fizycznej może być przyznane, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, wówczas może być przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym, lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, wówczas może być przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym. Sprawa, w której skarżąca stara się o przyznanie prawa pomocy, pozostaje na etapie wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu o odrzuceniu zażalenia na postanowienie o odmowie wyłączenia sędziów od rozpoznania sprawy z jej skargi. Zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) za wniesienie zażalenia na postanowienie sądu podlega opłacie stałej w wysokości 100 zł. Mając to wszystko na uwadze referendarz sądowy uznał, że wniosek skarżącej o przyznanie jej prawa pomocy i zwolnienie od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych jest niezasadny. Zdaniem referendarza osoba będąca właścicielem trzech nieruchomości, bez względu na ich stan, nie może być uznana za osobę ubogą, która nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku konicznego utrzymanie dla siebie i rodziny. Nie bez znaczenia jest też fakt, że chodzi o koszty sądowe w postępowaniu zakończonym odmową wyłączenia sędziów. W takiej bowiem sytuacji odmowa przyznania prawa pomocy nie jest równoważna pozbawieniu lub nadmiernemu utrudnieniu prawa do sądu. W końcu uwzględnić należy, że skarżąca poza nieruchomościami, świadczącymi o tym, że nie jest uboga, posiada dochody pozwalające jej na zapłacenie wpisu od zażalenia. W tym stanie rzeczy na mocy powołanych przepisów orzeczono, jak w sentencji postanowienia.