II SAB/Gd 20/25
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-06-30
Skład orzekający: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na bezczynność lub przewlekłość postępowania prowadzonego przez Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, mającego siedzibę w Warszawie?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku stwierdził swoją niewłaściwość miejscową do rozpoznania skargi na bezczynność lub przewlekłość postępowania prowadzonego przez Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, ponieważ organ ten ma siedzibę w Warszawie. Zgodnie z art. 13 § 2 P.p.s.a., właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W związku z tym sprawę przekazano do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.Stan faktyczny
K. J. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na bezczynność lub przewlekłość postępowania prowadzonego przez Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w przedmiocie wykupu części nieruchomości. Skarżąca wskazała, że postępowanie nie zostało zakończone decyzją. Prezes Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie ma siedzibę w Warszawie.Rozstrzygnięcie
1. Stwierdzono niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku; 2. Przekazano sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na bezczynność i przewlekłość postępowania prowadzonego przez Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w przedmiocie wykupu części nieruchomości postanawia: 1. stwierdzić niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku; 2. przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
K. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność lub przewlekłość Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w przedmiocie wykupu części nieruchomości oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...], obręb [...], gmina K., powiat p., na której znajduje się wał przeciwpowodziowy rzeki K., na którym znajduje się droga między miejscowością K. a plażą i brak zakończenia sprawy w drodze decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Właściwość miejscową i rzeczową wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje przepis art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), zgodnie z którym wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona (art. 13 § 2 P.p.s.a.). Wyjątkiem od powyższej zasady jest przepis art. 13 § 3, zgodnie z którym Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości.
Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 59 § 1 P.p.s.a.).
W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia skarżąca uczyniła bezczynność lub przewlekłość postępowania prowadzonego przez Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, który ma swoją siedzibę w Warszawie, województwo mazowieckie.
Zgodnie z treścią § 1 pkt 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. nr 72, poz. 652 ze zm.) dla obszaru województwa mazowieckiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło