II SAB/Gd 24/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. D. i L. D. na bezczynność Wojewody w przedmiocie nieodpłatnego nabycia prawa własności nieruchomości postanawia odrzucić skargę E. i L. D. wnieśli skargę na niewydanie decyzji w sprawie nabycia prawa własności nieruchomości położonej w S. przy ul. [...], która jest przedmiotem użytkowania wieczystego. Jako organ, którego bezczynność jest przedmiotem skargi skarżący wskazali Wojewodę. W odpowiedzi na skargę Wojewoda podniósł, że stroną postępowania w przedmiotowej sprawie jest Prezydent Miasta, a nie Wojewoda, który w sprawie nie podejmował żadnych działań. W piśmie z dnia 19 lipca 2005 r. skarżący oświadczyli, że nie składali zażalenia na niezałatwienie sprawy przez Wojewodę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W sytuacji gdy strona nie wyczerpie trybu zaskarżenia, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowiącego, że sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi z innych przyczyn jest niedopuszczalne. Wniesiona skarga dotyczyła bezczynności organu administracji. Zgodnie z art. 37 §1 k.p.a. na niezałatwienie sprawy w terminie stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. W razie bezczynności organu skarżący winni zatem złożyć zażalenie do organu wyższego stopnia. Bezsporne jest, że zażalenie takie nie zostało przez skarżących wniesione, co czyni skargę niedopuszczalną. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 6 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.