II SAB/Gd 29/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska, , Protokolant, po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia odrzucić skargę. W dniu 12 kwietnia 2005r. skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W uzasadnieniu wskazał, że w dniu 6 września 2004r. wniósł o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla działki w G. przy ul. [...]. Mimo wszczęcia postępowania w dniu 15 października 2004r. Prezydent Miasta nie zajął stanowiska co do złożonego wniosku. Natomiast po wszczęciu postępowaniem Prezydent Miasta wydał postanowienie nr [....] z dnia 9 grudnia 2004r. o ograniczeniu liczby. i częstotliwości zjazdów z działki skarżącego na ul. [...] przy której jest położona. Na przedmiotowe postanowienie w ustawowym terminie skarżący złożył zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego za pośrednictwem Urzędu Miasta Wydziału Inżynierii Ruchu. Skarżący twierdzi, że do dnia złożenia skargi Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie zajęło stanowiska w przedmiotowej sprawie naruszając terminy ustawowe określone w kpa. Zdaniem skarżącego niedotrzymanie ustawowych terminów przez organy administracji publicznej powoduje znaczne opóźnienie rozpoczęcia inwestycji, rozpoczęcia działalności i straty finansowe z tego wynikające. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania, wskazując że rozpatrzyło przedmiotowe zażalenie i wydało w dniu 25 kwietnia 2005r. postanowienie uchylające zaskarżone postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 9 maja 2005r. skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100,00 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie odebrane zostało w dniu 30 maja 2005r. (dowód: zwrotne potwierdzenia odbioru k. 9), wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z art. 220 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie została uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie termin siedmiodniowy dla uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął dla skarżącego z dniem 6 czerwca 2005r. Wobec niewykonania opisanego wyżej zarządzenia Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.