II SAB/Gd 30/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. D. i T. D. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego decyzją Wójta Gminy z dnia 2 października 2000 r., Nr [...] o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Wójta Gminy na rzecz skarżących V. i T. D. kwotę 100 zł ( sto złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania. V. i T. D. w dniu 29 marca 2006 r. wnieśli skargę na bezczynność Wójta Gminy, który nie rozpatrzył ich wniosku o wznowienie postępowania zakończonego decyzją z dnia 2 października 2000 r., Nr [...] w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu działki nr [...] w N. D. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy poinformował o jej uwzględnieniu i wskazał, iż w dniu 4 maja 2006 r. z wniosku skarżących z dnia 24 stycznia 2003 r. została wydana decyzja nr [...] o odmowie wznowienia postępowania. Decyzja ta została przedstawiona sądowi wraz z odpowiedzią na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak wynika z powyższych ustaleń organ, którego bezczynność zaskarżono, po wniesieniu skargi do sądu wydał w sprawie decyzję merytoryczną. W decyzji tej zawarto prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał decyzję. Istota skargi na bezczynność organu, zgodnie z art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) polega na tym, że Sąd uwzględniając taką skargę zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie decyzji merytorycznej. W niniejszej sprawie nie jest to możliwe, skoro decyzja taka została już wydana. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 cyt. wyżej ustawy Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania miedzy innymi wówczas, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się jednolicie, że wydanie przez organ administracji decyzji merytorycznej, po wniesieniu skargi na bezczynność, ale przed jej rozpoznaniem przez sąd, powoduje, iż postępowanie sądowe, jako bezprzedmiotowe, podlega umorzeniu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 stycznia 1987 roku, sygn. akt IV SAB 14/86, ONSA z 1987 roku, nr 1, poz. 7 zachowujące nadal aktualność). Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 w/w ustawy.