II SAB/Gd 31/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Sylwia Górny po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 12 lipca 2006 r. sprawy ze skargi S. F. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: 1. umorzyć postępowanie 2. nakazuje zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na rzecz adwokata K. G. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem nieopłaconej pomocy prawnej. II SAB/Gd 31/05 UZASADNIENIE St. F. wniósł w dniu 7 marca 2005 r. skargę na opisaną w sentencji postanowienia bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. W odpowiedzi na skargę organ administracji wskazał, iż Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w dniu 11 kwietnia 2005 r. wydał decyzję nr [...] (znak sprawy nr [...]) nakazującą R. i Z. F. rozbiórkę zbiornika na ścieki wybudowanego na działce nr [...] przy ul. [...] w W., uwzględniającą wniosek S. F. w tym przedmiocie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Z przedstawionego wyżej przebiegu postępowania w sprawie dotyczącej rozpatrzenia wniosku S. F., w przedmiocie nakazania R. i Z. F. rozbiórki opisanego wyżej zbiornika na ścieki wynika, że po wniesieniu skargi na bezczynność organu administracji, w dniu 11 kwietnia 2005 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał decyzję merytoryczną w tej sprawie. Istota skargi na bezczynność organu, zgodnie z art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) polega na tym, że Sąd uwzględniając taką skargę zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie decyzji merytorycznej. W niniejszej sprawie nie jest to możliwe, skoro decyzja taka została już wydana. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 cyt. wyżej ustawy P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania między innymi wówczas, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się jednolicie, że wydanie przez organ administracji decyzji merytorycznej, po wniesieniu skargi na bezczynność, ale przed jej rozpoznaniem przez sąd, powoduje, iż postępowanie sądowe, jako bezprzedmiotowe, podlega umorzeniu (por. postanowienie NSA z dnia 14.01.1987r., IV SAB 14/86 – ONSA 1987/1/7). Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm) orzekł jak w sentencji postanowienia.