II SAB/Gd 32/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 22 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. i R. S. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie bezczynności w sprawie robót budowlanych postanawia zawiesić postępowanie. E. S. i R. S. wnieśli w dniu 4 kwietnia 2008r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie bezczynności w sprawie robót budowlanych. W odpowiedzi na skargę Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o oddalenie skargi wskazując, że wydał w dniu 8 sierpnia 2008r. decyzję o Nr [...] nakazująca B. i L. W. doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego, tj. stanu sprzed wykonania przez nich samowolnych robót budowlanych. Organ administracji publicznej podał, że powyższa decyzja jest rozstrzygnięciem kończącym postępowanie i sprawa objęta skargą E. S. i R. S. została tym samym załatwiona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W niniejszej sprawie podstawowe znaczenie ma ustalenie, czy przepis art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w myśl którego sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie to - z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1 i 2 tego artykułu - stało się bezprzedmiotowe, znajduje zastosowanie w przypadku, gdy w wyniku wniesienia skargi na bezczynność organu, w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4a ww. ustawy, organ wyda akt lub dokona czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, co do których pozostawał w bezczynności. Sądowi orzekającemu w niniejszej sprawie znany jest z urzędu fakt, że Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego wnioskiem z dnia 15 lipca 2008r. wniósł o podjęcie uchwały wyjaśniającej w składzie siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego: "Czy przepis art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w myśl którego sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie to - z przyczyn innych niż wymienione w § 1 pkt 1 i 2 tego artykułu - stało się bezprzedmiotowe, znajduje zastosowanie w przypadku, gdy w wyniku wniesienia skargi na bezczynność organu - w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4a p.p.s.a. - organ wyda akt lub dokona czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, co do których pozostawał w bezczynności?". Kwestia powyższa będzie przedmiotem rozpoznania składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie o sygn. akt I OPS 6/08. Mając na uwadze powyższe, oraz to, że rozstrzygnięcie sprawy ze skargi E. S. i R. S., zależy od rozstrzygnięcia wymienionego wyżej zagadnienia prawnego, Wojewódzki Sad Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia