II SAB/Gd 34/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 24 września 2009r. na posiedzeniu niejawnym ze skargi B. C. na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie robót budowlanych postanawia odrzucić skargę. B. C. w dniu 26 czerwca 2009r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżąca stwierdziła, że organ ten nie odpowiada na jej odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 października 2007r. i 22 października 2007r. pozbawiając tym samym skarżącą prawa do odwołania. W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie podnosząc, że wszystkie postępowania prowadzone przez organ na skutek odwołań skarżącej zostały zakończone, jednakże nie dotyczyły one decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 października 2007r. ani 22 października 2007r., ani też odwołań skarżącej z tych dat. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 lipca 2009r. skarżąca wezwana została do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez wyjaśnienie jakich decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczyły odwołania z dnia 19 października 2007r. i 22 października 2007r. zobowiązując skarżącą do wykazania, że takie odwołania zostały wniesione. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 5 sierpnia 2009r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k.9). Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Art. 58 § 1 pkt 3 ustawy stanowi natomiast, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z końcem dnia 12 sierpnia 2009r. Skarżąca nie uzupełniła w zakreślonym jej terminie braków formalnych skargi, wymienionych w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 lipca 2009r. Niesprecyzowanie przez skarżącą złożonych odwołań nie pozwala na oznaczenie sprawy, w której pozostaje w bezczynności Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego. To zaś powoduje niemożność nadania skardze prawidłowego biegu. Wskazać przy tym należy, że z udzielonej przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wynika, że skarżąca składała odwołania z dnia 3 sierpnia 2007r. i 19 lipca 2007r. (złożone 24 września 2007r.) od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego odpowiednio z dnia 25 lipca 2007r.i 10 września 2007r. Nadto organ rozpatrywał zażalenie na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 grudnia 2008r. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.