II SAB/Gd 35/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi A. M. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia 1. oddalić wniosek, 2. zwrócić A. M. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 29 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę A. M. na bezczynność w udostępnieniu informacji publicznej z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego. Odpis postanowienia doręczono skarżącemu w dniu 11 lipca 2017 r. (potwierdzenie odbioru karta 30). Wnioskiem z dnia 14 lipca 2017 r., który wpłynął do sądu w dniu 18 lipca 2017 r. (pismo wraz z kopertą z nieczytelną pieczęcią nadania, karty 31, 33) skarżący zwrócił się o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego, uzasadniając wniosek wielością spraw prywatnych i zawodowych, wskutek których przeoczył termin do wniesienia wpisu sadowego. Wraz z wnioskiem w dniu 14 lipca 2017 r. dopełniono czynności w postaci uiszczenia kwoty 100 zł wpisu od skargi. Rozpoznając wniosek o przywrócenie terminu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Przesłanki przywrócenia terminu określa art. 87 p.p.s.a. i są nimi: złożenie wniosku wraz z uprawdopodobnieniem braku winy w uchybieniu terminu (art. 86 § 1 p.p.s.a.), dochowanie terminu do wniesienia takiego wniosku (art. 87 § 1 p.p.s.a.) i dopełnienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu tej czynności, dla której był ustanowiony termin (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Sąd przyjął jako bezsporne, że warunki formalne przedmiotowego wniosku zostały dochowane: wniosek złożony najpóźniej w dniu 18 lipca 2017 r. zachowuje termin tygodniowy liczonym od dnia ustania przyczyny uchybienia, który sąd przyjął według daty doręczenia skarżącemu w dniu 11 lipca 2017 r. postanowienia o odrzuceniu skargi, jak również w tym terminie dopełniono czynności w postaci uiszczenia wpisu sądowego. Jednakże wnioskodawca nie spełnił w ocenie sądu przesłanki przywrócenia terminu, o której mowa w art. 86 § 1 p.p.s.a., gdyż nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu. Brak winy w uchybieniu terminu ocenia się na podstawie wszystkich okoliczności sprawy, przede wszystkim w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony należycie dbającej o swoje interesy. Niniejszy wniosek o przywrócenie terminu nie zawiera jednak takiego uzasadnienia, które dostatecznie uprawdopodobnia przyczynę uchybienia terminu, tak aby sąd nie miał wątpliwości, że w istocie przyczyna tego uchybienia była niezawiniona. Argumentacja strony dotycząca licznych spraw prywatnych i zawodowych poza tym, że jest jedynie gołosłownym oświadczeniem nie usprawiedliwia uchybienia terminu do dokonania czynności w postępowaniu sadowym zainicjowanym skargą A. M. Nie jest usprawiedliwiającym i ekskulpującym argumentem nieokreślona liczba spraw zawodowych i prywatnych jakoby uniemożliwiająca skarżącemu pilnowania własnych spraw sądowych. Zdaniem sądu przywołane we wniosku oświadczenia nie stanowią podstawy dla przyjęcia niezawinionego uchybienia terminu do uiszczenia wpisu sądowego, świadczą jedynie na tle niniejszej sprawy o braku zachowania staranności i dbałości o swoje interesy. Uchybienie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od niniejszej skargi zdaniem sądu nosi znamiona niedbalstwa, co wyłącza dopuszczalność przywrócenia terminu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. wniosek oddalił. O zwrocie uiszczonego wraz z wnioskiem wpisu sądowego od skargi sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.