II SAB/Gd 40/10

Dnia 31 sierpnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia umorzyć postępowanie. J. S. – reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika – wniósł w dniu 30 czerwca 2010 r. skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego polegającą na nierozpoznaniu wniosku z dnia 5 listopada 2009 r. o wydanie, na podstawie art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane, nakazu rozbiórki obiektu budowlanego – wiaty zlokalizowanej na terenie nieruchomości stanowiącej działkę nr [...], obręb L., miejscowość S., wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę. W odpowiedzi organu na skargę Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego poinformował, iż decyzją z dnia 28 lipca 2010 r., znak [...] orzekł o umorzeniu - jako bezprzedmiotowego - postępowania administracyjnego w sprawie wiat realizowanych na działce nr [...] w S., obręb L., gm. C. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 3 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a. - kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w punktach 1-4 ww. przepisu. Według zaś art. 149 ustawy p.p.s.a. Sąd - uwzględniając skargę na bezczynność organów w sprawach wskazanych w art. 3 § 2 pkt 1-4, zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. W orzecznictwie sądów administracyjnych jednolicie przyjmuje się, że skarga na zwłokę w załatwieniu sprawy wniesiona przez stronę po wydaniu i doręczeniu jej decyzji jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, natomiast w razie wydania decyzji po wniesieniu skargi, przed rozpoznaniem jej przez sąd, postępowanie sądowe podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 stycznia 1987 roku, sygn. IV SAB 14/86, ONSA z 1987 roku, nr 1, poz. 7, zachowujące nadal aktualność). Z akt sprawy wynika, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, decyzją znak [...] rozpatrzył wniosek J. S. z dnia 5 listopada 2009 r. i umorzył postępowanie administracyjnew sprawie wiatr realizowanych na działce nr [...] w S. obręb L., gmina C. – jako bezprzedmiotowe. Powyższa decyzja została wydana w dniu 28 lipca 2010 roku, a więc już po wniesieniu przez J. S. skargi do Sądu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał postępowanie, wszczęte wskutek złożenia przez skarżącego skargi na bezczynność organu administracji, za bezprzedmiotowe i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi je umorzył.