II SAB/Gd 41/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku o wszczęcie postępowania egzekucyjnego. postanawia 1/odrzucić skargę, 2/ zwrócić adwokatowi A. B. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 zł (sto złotych). Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku została wniesiona skarga na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. W treści skargi nie wskazano stron w szczególności imion i nazwisk skarżących. Adwokat, który podpisał skargę nie dołączył do niej dokumentu pełnomocnictwa; powołał się na pełnomocnictwa znajdujące się w aktach administracyjnych. Zarządzeniem z 25 sierpnia 2011 r. zobowiązano pełnomocnika do wskazania imion i nazwisk osób w imieniu których wniesiono skargę oraz do złożenia pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania przed sądem osób, które wnoszą skargę – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo doręczenia w dniu 1 września br. w/w wezwania braki formalne skargi nie zostały usunięte. Okoliczność ta obligowała Sąd do odrzucenia skargi stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Wyjaśnić należy, że w rozpatrywanej sprawie pełnomocnictwa znajdujące się w aktach administracyjnych nie uprawniają pełnomocnika do występowania przed sądem administracyjnym. Ich zakres jest wyraźnie określony i obejmuje umocowanie do reprezentowania "we wszystkich sprawach związanych z nabyciem nieruchomości przy ul. H. w S. przed instytucjami, organami administracyjnymi wszystkich instancji oraz sądami powszechnymi wszystkich instancji". Niezależnie od powyższego Sąd nie podziela wyrażanego niekiedy w orzecznictwie poglądu, iż brak dołączenia do skargi pełnomocnictwa w przypadku gdy zostało ono złożone w toku postępowania administracyjnego nie stanowi braku formalnego. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 w/w ustawy.