II SAB/Gd 45/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na przewlekłe prowadzenie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu postępowania w sprawie robót budowlanych postanawia odrzucić skargę. Z. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na przewlekłe prowadzenie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego postępowania w sprawie robót budowlanych. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 4 maja 2018 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Stosownie bowiem do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przesyłkę zawierającą odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego skarżący otrzymał w dniu 11 maja 2018 r. a tym samym termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu sądowego upływał dla skarżącego w dniu 18 maja 2018 r. Jednakże, jak wynika z akt sprawy, w terminie tym skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego (zob. notatka służbowa sporządzona przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 11 czerwca 2018 r.) a w piśmie z dnia 18 maja 2018 r. oświadczył, że cofa wniesioną w niniejszej sprawie skargę, gdyż Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia 25 kwietnia 2018 r. rozstrzygnął sprawę. Zgodnie zaś z treścią art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, orzekł jak w postanowieniu. Sąd miał przy tym na uwadze, że skarżący może cofnąć skargę wyłącznie wtedy, gdy wszczęła ona postępowanie sądowoadministracyjne, tzn. gdy WSA stwierdził, że skarga jest dopuszczalna i nie zawiera braków, które stałyby w opozycji do nadania jej dalszego biegu (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 kwietnia 2012 r., sygn. akt II OSK 928/12, dostępne na https://orzeczenia.nsa.gov.pl). Merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne wyłącznie wtedy, gdy skarga nie zawiera błędów lub braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. W obliczu wystąpienia takich błędów lub braków sąd administracyjny skargę odrzuca (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 1829/07, Legalis).