II SAB/Gd 48/17

Dnia 10 października 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 10 października 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. H. na bezczynność Starosty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Starosty. W niniejszej sprawie o sygnaturze akt II SAB/Gd 48/17 ze skargi M. H.. na bezczynność Starosty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wydał w dniu 9 sierpnia 2017 r., na posiedzeniu niejawnym, wyrok, którego odpis z uzasadnieniem został doręczony organowi w dniu 28 sierpnia 2017 r. (vide k. 44 akt). W dniu 3 października 2017 r. do Sądu wpłynęła sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika skarga kasacyjna Starosty od ww. wyroku, nadana w urzędzie pocztowym w dniu 28 września 2017 r. (vide: koperta - k. 53; wydruk z systemu e-monitoring - k. 54 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W myśl. art. 173 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - w skrócie jako "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej; skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej uzależnione jest jednak od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednym z podstawowych obowiązków, nałożonych na stronę wnoszącą skargę kasacyjną jest obowiązek dokonania tej czynności procesowej w ustawowym terminie. Zgodnie bowiem z treścią art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Konsekwencją uchybienia ww. obowiązkowi jest natomiast odrzucenie skargi kasacyjnej, stosownie do art. 178 p.p.s.a., który przewiduje, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie doręczenie stronie wyroku z uzasadnieniem nastąpiło w dniu 28 sierpnia 2017 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 44 akt), a więc trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał organowi z dniem 27 września 2017 r. Jak wynika z akt sprawy – w szczególności z daty stempla pocztowego oraz informacji z systemu e-monitoring - skarga kasacyjna została wniesiona w dniu 28 września 2017 r., a więc po terminie zakreślonym w art. 177 § 1 p.p.s.a. Jednocześnie składający skargę kasacyjną pełnomocnik organu nie wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a., skargę kasacyjną organu - jako wniesioną po upływie terminu - odrzucił.