II SAB/Gd 5/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Nowakowski, , po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie wyjaśnień dotyczących odpowiedzialności prawnej za stan techniczny zabudowań postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 17 czerwca 2004 r. skarżąca I. S. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku ze skargą na niewyjaśnienie przez Wójta Gminy kwestii jej odpowiedzialności za stan techniczny zabudowań oraz uiszczania podatków. Odpowiedzialnością za stan techniczny tych zabudowań obciążono skarżącą w piśmie z dnia 22 stycznia 2004 r. W odpowiedzi na skargę wniesiono o jej oddalenie, wskazując, że pismem z dnia 3 sierpnia 2004 r. wyjaśniono skarżącej, iż uznaje się jej skargę za zasadną. Wskazano, iż użyte w piśmie z dnia 22 stycznia 2004 r. sformułowania były nietrafne i mijały się z prawdą. Wyjaśniono również skarżącej, iż nie ciąży na niej żaden obowiązek podatkowy, jak również obowiązek zarządzania i administrowania przedmiotową nieruchomością. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 1 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sadów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrole działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Kontrola, o której mowa w § 1, sprawowana jest pod względem. zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej (art. 1 § 2). Stosownie do art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) § 1. Sądy administracyjne sprawuj ą kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. § 2.Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. § 3. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. Zarzucana przez skarżącą bezczynność Wójta Gminy nie mieści się w żadnej z kategorii spraw przekazanych do kognicji sądów administracyjnych. Skarżąca w istocie skarży pismo organu, a nie decyzję. W piśmie tym została zawarta informacja, a nie rozstrzygnięcie sprawy. Nadto nie jest to pierwsza sprawa w tutejszym Sądzie na tego rodzaju pisma. Nadto Wójt Gminy wyjaśnił skarżącej powstałe nieporozumienie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na wskazanej wyżej podstawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.